協會章程

發布時間:2017-08-17 09:16:32  瀏覽次數:3930
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第一章   

第一條  本會中文名稱:中華全國人民調解員協會,簡稱:中調協;英文名稱:China People’s Association for Mediation,縮寫:CPAM

第二條  本會是由人民調解委員會、地方人民調解員協會及人民調解工作者自愿結成的全國性、專業性、非營利性社會團體。

第三條  本會的宗旨是團結廣大會員,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,充分發揮人民調解在基層治理法治化建設中的重要作用,全力化解矛盾糾紛,維護社會穩定,為建設社會主義法治國家,促進社會和諧文明進步做出貢獻。

本會遵守憲法、法律法規和國家政策,遵守社會道德風尚。

第四條  本會接受業務主管單位中華人民共和國司法部和社團登記管理機關中華人民共和國民政部的業務指導和監督管理。

第五條  本會住所:北京市。

 

第二章  業務范圍

第六條  本會業務范圍是:

(一)貫徹落實黨和國家關于人民調解工作的法律、法規和政策,配合司法行政部門研究制定人民調解創新發展政策措施,推動人民調解工作深入開展;

(二)對會員進行中國特色社會主義法治理論教育,組織會員學習黨和國家關于人民調解工作的法律法規、政策和人民調解知識;

(三)發動會員排查化解矛盾糾紛,促進社會和諧,維護社會穩定;

(四)支持會員依法履行職責,維護會員合法權益,舉辦會員福利事業;

(五)總結交流人民調解工作經驗,開展人民調解理論研究,推動人民調解制度創新發展;

(六)制定人民調解業務規范和獎懲規則;

(七)編輯出版《人民調解》雜志,建立維護協會網站;

(八)向政府和有關部門反映民間糾紛情況、人民調解工作情況,提出加強基層治理法治化建設方面的意見及建議;

(九)加強與地方人民調解員協會的交流與合作;

(十)開展與國外和港、澳、臺地區調解組織的交流活動;

(十一)辦理司法部委托的事項。

第三章 會 

第七條  本會的會員種類:單位會員和個人會員。

第八條  本會的會員,必須具備下列條件:

(一)擁護本會的章程;

(二)有加入本會的意愿;

(三)在本會的業務領域內具有一定的影響;

(四)人民調解委員會、地方人民調解員協會、熱心人民調解工作的社會組織經申請均可加入,成為單位會員;人民調解工作者、熱心人民調解工作的社會人士經申請均可加入,成為個人會員。

第九條 會員入會的程序是:

(一)提交入會申請書;

(二)經理事會或常務理事會討論通過;

(三)由理事會或理事會授權的機構發給會員證。

第十條  會員享有下列權利:

(一)享有本會的選舉權、被選舉權和表決權;

(二)參加本會舉辦的學習、培訓、研討、考察和交流活動;

(三)獲得本會服務的優先權;

(四)對本會工作的批評建議權和監督權;

(五)監督本會的財務收支。

(六)入會自愿,退會自由。

第十一條  會員履行下列義務:

(一)遵守本會的章程,執行本會的決議;

(二)維護本會合法權益;

(三)完成本會交辦的工作;

(四)按規定交納會費;

(五)向本會反映情況。

第十二條  會員退會應書面通知本會,并交回會員證。會員如果2年不履行會員義務的,視為自動退會。

第十三條  會員如有嚴重違反本章程的行為,經理事會或常務理事會表決通過,予以除名。

第四章  組織機構和負責人產生、罷免

第十四條  本會的最高權力機構是會員代表大會,會員代表大會的職權是:

(一)制定和修改本會章程;

(二)討論決定本會的工作方針和任務;

(三)選舉和罷免理事;

(四)審議理事會的工作報告和財務報告;

(五)制定和修改會費標準;

(六)決定終止事宜;

(七)決定其他重大事宜。

第十五條  擁護本會章程,參加本會活動,在本會的業務領域作出突出貢獻的人民調解委員會、人民調解員、優秀人民調解指導管理人員、理論研究人員、熱心人民調解工作的社會組織和人士代表可以作為會員代表。

會員代表由各省、自治區、直轄市人民調解員協會推薦。

第十六條  會員代表大會每屆5年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報經社團登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。

第十七條  會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開,其決議須經到會會員代表半數以上表決通過方能生效。

第十八條  理事會是會員代表大會的執行機構,在閉會期間領導本會開展日常工作,對會員代表大會負責。

第十九條  理事會的職權是:

(一)執行會員代表大會的決議;

(二)選舉和罷免會長、副會長、秘書長和常務理事,決定增補理事,但增補比例不得超過原理事的20%

(三)籌備召開會員代表大會;  

(四)向會員代表大會報告工作和財務狀況;

(五)決定會員的吸收和除名;

(六)決定辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構的設立、變更和終止;

(七)決定各機構主要負責人的聘任;

(八)制定本會的工作計劃,領導本會各機構開展工作;

(九)制定內部管理制度;

(十)決定其他重大事項。

第二十條  理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十一條  理事會每年至少召開1次會議。

第二十二條  本會設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產生,人數不超過理事人數的1/3,在理事會閉會期間行使本章程第十九條第(一)、(三)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)項的職權,對理事會負責。

第二十三條  常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十四條  常務理事會每半年至少召開一次會議。

第二十五條  本會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:

(一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質好;

(二)在本會業務領域內有較大影響;

(三)最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;

(四)身體健康,能堅持正常工作;

(五)未受到過刑事處罰;

(六)具有完全民事行為能力。

第二十六條  本會會長、副會長、秘書長每屆任期5年,連任不得超過兩屆。

第二十七條  本會會長為本會法定代表人。

本會法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。

第二十八條  會長行使下列職權:

(一)召集和主持常務理事會;

(二)檢查會員代表大會、常務理事會決議的落實情況;

(三)代表本會簽署有關重要文件。

第二十九條  副會長、秘書長協助會長開展工作。秘書長行使下列職權:

(一)主持辦事機構開展日常工作,組織實施年度工作計劃;

(二)協調各專業委員會開展工作;

(三)提名副秘書長以及各辦事機構主要負責人,交理事會或常務理事會決定;

(四)決定辦事機構專職工作人員聘用;

(五)處理其他日常事務。

第五章  資產管理、使用原則

第三十條  本會經費來源:

(一)會費;

(二)捐贈;

(三)政府資助和政府購買服務;

(四)在核準的業務范圍內開展活動和服務的收入;

(五)其他合法收入。

第三十一條  本會按照國家有關規定收取會員會費。

第三十二條  本會經費用于本章程規定的業務范圍和事業發展,不得在會員中分配。

第三十三條  本會建立嚴格的財務管理制度,保證資產來源合法、真實、準確、完整。

第三十四條  本會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

第三十五條  本會的資產管理執行國家規定的財務管理制度,接受會員代表大會和財政部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。

第三十六條  本會換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關和業務主管單位認可的審計機構組織的財務審計。

第三十七條  本會的資產,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第三十八條  本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家有關規定執行。

第六章 章程的修改程序

第三十九條  對本會章程的修改,須經理事會表決通過后報會員代表大會審議。

第四十條 本會修改的章程,須在會員代表大會通過后15日內,報業務主管單位審查,經同意,報社團登記管理機關核準后生效。

第七章 終止程序及終止后的財產處理

第四十一條  本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務理事會提出終止動議。

第四十二條  本會終止動議須經會員代表大會表決通過。

第四十三條  本會終止前,須在社團登記管理機關及有關部門指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

第四十四條  本會經社團登記機關辦理注銷登記手續后即為終止。

第四十五條  本會終止后的剩余財產,在社團登記管理機關及有關部門的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業。

第八章 附 

第四十六條  本章程經2015319日第四屆會員代表大會表決通過。

第四十七條  本章程的解釋權屬本會的理事會。

第四十八條  本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。

 

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